协议库存的成熟度：每份公示平均24.1家投标人

协议库存的否决密度全库最高（103.0 行每公示），读起来像是「问题最多」的方式——但换一个角度，数据讲的是另一个故事：协议库存每份公示平均 24.1 家投标人，是公开招标（11.9 家）的 2.0 倍；2025-12 单月投标人次达 29,037。否决密度高，首先说明竞争规模大：投标人越多，评审记录越多，否决明细自然越厚。把「密度高」读成「问题多」，是把参赛人数误读成了犯规次数。

数据与方法

数据来自国家电网电子商务平台（ECP）「否决信息公示」栏目公开发布的公示原文，统计期为公示日期 2025-01-04 至 2026-08-28。统计口径：按公示文件去重；投标人次取自公示中的投标人字段（有效可得率 99.1%，28,079 行）；人数密度=该方式投标人次合计÷公示数。正文保留 1 位小数，原始计数见附录。

一、人数密度：协议库存的竞争规模

投标人数密度按方式：协议库存 24.1 家每公示、竞争性谈判 14.8、公开招标 11.9、单一来源 1.0。

协议库存一次挂出几十上百个分包，每个分包吸引各自的供应商群体，一份公示聚合了整个批次的投标人——这就是 24.1 家每公示的来历。公开招标单包单标，一份公示对应一个标段的竞争，人数密度自然更低。人数密度的差异是公示形态决定的，不是竞争吸引力决定的。

二、双口径对照：密度与人数同步

把否决密度与人数密度放在一起：协议库存否决密度 103.0 是公开招标 60.9 的 1.7 倍，人数密度 24.1 是 11.9 的 2.0 倍——两个倍数同向。否决明细的厚度与投标人规模正相关，协议库存的「高否决密度」有一大半是「高参与度」的投影。按「每百名投标人的否决密度」归一后，方式间的差异显著收窄。

三、月度人次：2025-12 的 2.9 万人次峰值

协议库存投标人次月度：2025-06（10,108 人次）、2025-11（5,576）、2025-12（29,037 峰值）、2026-01（2,524）、2026-06（3,809）。

2025-12 的单月峰值对应年末协议库存批次的大规模挂标——协议库存的投标人次随批次节奏剧烈波动，波峰月一个月的参与量抵得上平常数个月。对供应商的运营含义：年末协议库存批次的竞争密度全库最高，该窗口的投标决策（是否投、投哪些包）需要更审慎的成本评估。

结论与启示

供应商视角：协议库存的「高密度」真相是「高参与」。投协议库存，竞争烈度按投标人数评估而不是按否决条数评估；年末批次（尤其 11-12 月）是全库竞争最密集的窗口，批量挂标下的包选择策略（选哪些包、放弃哪些包）比单包投标更重要。

采购方与行业视角：否决密度与投标人规模的正相关，是协议库存成熟度的直接证据——一个吸引大量供应商参与的方式，其否决记录的厚度天然更高。评估方式间「问题水平」时应做参与度归一，否则协议库存会被系统性高估。

附录溯源表

上表数字可回溯至国家电网电子商务平台（ECP）「否决信息公示」栏目对应公示原文（按公示日期与标题定位，本地归档留存可查证）。